热电联产具有节约能源、改善环境、提高城市热化率和城市集中供热普及率、提高供热质量、增加电力供应等综合效益，是国家鼓励发展的节能技术。实现热电联产，既是实现国家“节能减排”的目标、落实国家“以大代小”的发展策略的需要，也是提高电厂经济效益的迫切需要。
        热电联产是城市治理大气污染和提高能源利用率的重要措施，是提高人民生活质量的公益性基础设施，符合国家可持续发展战略。